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不符合项的确定 1)必须以客观事实为基础 判定不符合必须以客观事实为基础，客观事实不能掺杂任何个人的主观考虑，也不能掺杂“推理”、“假设”或“想当然”的成分，客观证据包括： (1)在文件、记录审阅以及现场观察中发现的客观事实。现场审核发现的不符合事实应请受审核方陪同人员确认。

1)体系出现系统性失效。如某一要素、某一关键过程重复出现失效现象，又未能采取有效的纠正措施加以，形成系统性失效。如受审核方处、生产处均出现了文件和资料控制方面的不符合，从而导致体系系统性失效。 (2)体系运行区域性失效。如某一部门现场所的失效现象，或者各层次、各部门出现失效。如公司内化学库出现了危害辨识、运行控制、培训、绩效测量与监测方面的不符合，造成该部门体系要素失效现象。

整合的必要性 企业无论建立哪一种体系，其目的都是从不同的侧重点提高企业的 管理水平，但企业内部同时运行多种体系，必然会存在不同管理体系分 头管理、文件管理混乱、记录重复填写、企业工作负荷加大等弊端。因 此企业若能进行三个体系的整合，整合后的体系将比目前每种单一体系 要完善得多，会多个体系并行可能产生的弊端，从而有效企业 管理价值，增加市场竞争力。所以，整合三个体系是十分必要的。 二、ISO9001体系、HSE管理体系、内部控制体系整合的实施 鉴于三个体系的整合具有必要性及可行性，下面我就三个体系整合 的具体措施谈一下自已的观点。